近幾年（nián），與物聯網相關（guān）的政策和製度相（xiàng）繼出台，指導物聯網（wǎng）產業有序健康發展。泛在電力物聯網建（jiàn）設，可以說是電力領域對物聯網各類政策製度（dù）下的落地實踐，既符合物聯網各類頂層設計精神，又體現電力行業本身發展特點和規律。

　　物聯網在國內興起至今已（yǐ）經曆十年時間，下一個十年（nián）中，物聯網將進一步與（yǔ）國民經濟千行百業深度融合，而泛在電力物聯網的提出為物聯網與電力行（háng）業（yè）深（shēn）度融合提供了（le）保障（zhàng）。

　　明確新型基礎設施（shī）定位

　　發揮物聯網乘數效（xiào）應

　　2018年（nián）12月，中央經濟工作會議中提出“加強人工（gōng）智能（néng）、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施（shī）建設”，物聯網有了新型（xíng）基礎設（shè）施的新定位。基礎設施（shī）不僅是項目本身帶來的效應，而是具有明顯的乘數效應。在物聯網基礎設施建設中，不僅對光纖光纜、通信設備、電源設備、空調設備形成直接投資，而且這（zhè）些基礎設施建成後會直接帶動手機（jī）、智能硬件、行業終端、政企應用（yòng）等方麵的間接投資（zī），進一（yī）步促進（jìn）上遊（yóu）產業出貨量、就業及基於這些基礎設施形成新的經濟形態、商業模式。

　　泛在電力物聯網的多個層麵具有新型基礎設施的典型特征，集（jí）中體現在基礎支撐和對內對外業務（wù）方麵。在基礎支撐方麵，泛在電力物聯網未（wèi）來要“建成統一標準、統一模型的數據中（zhōng）台，實現對電網業（yè）務和新興業務（wù）的全麵支撐”，這一目（mù）標在（zài）很大程度上就是形成與電力相關的廣泛業務的（de）底層基石。在對內（nèi）對外業務方（fāng）麵，由於電力設施本身就是國民經濟各行各業的基（jī）礎設（shè）施（shī），在泛（fàn）在電力（lì）物聯網建設中，通過數字化的業務協同和流程貫通及統一的智慧能源服務平台建設，將進一（yī）步對電網（wǎng）本身業務和全社會（huì）的涉電業務帶來更大便利，支持各行各業數字化轉型。

　　正如華為（wéi）創始人任正非所言：“把負責留給自己、把極簡留給客戶”。統一的標準、數據（jù）中台、數字化協同、智慧能源平台等正是通過基礎設施建設把複雜問題簡單化、智能化，電力行業在這些方（fāng）麵的（de）投資一定會帶來國民經濟多個行業連鎖性投資和收益。從這個角度來看，泛在（zài）電力物聯（lián）網正是踐行中央提出的物聯網新型基礎設（shè）施建（jiàn）設。

　　對接國家物聯網規劃

　　加（jiā）快物聯網與（yǔ）電力行業深度融合

　　伴隨著物聯網產業發展的是（shì）國家出台（tái）物聯網各種支持性政策和製度。如2013年2月，國務院發布《關於推進物聯網有序健康發展的指導（dǎo）意見》；2013年9月，國家（jiā）發改委、工信部、科技（jì）部、教育部、國家（jiā）標準（zhǔn）委等十四部委製定印發了10個物聯網發展（zhǎn）專項行動計劃（發改高（gāo）技〔2013〕1718號（hào））。

　　不過，過去十年中物聯網相關政策和製度更多聚焦於物聯網產業鏈中橫（héng）向領域建設，國民經濟各垂直領域自發（fā）主動地出台相關政策製度較少，導致這十年中物（wù）聯（lián）網整（zhěng）個產業體係雖已建立，但與垂直領域融合（hé）深度不足。物聯網不是一個獨立的產（chǎn）業，需要給國民經濟各（gè）行各業賦能才有存（cún）在的（de）意義，但很多行業（yè）有數十（shí）年甚至百年曆史，有自身的發展規律和各種複雜的利益關係，決策周（zhōu）期和項目周期都很長，新技術大規模滲透其中並不容易（yì）。因此，各行業主動擁抱（bào）物聯（lián）網顯得尤為重（chóng）要，下一個十年應（yīng）該是垂直行業主動發力的時期。

　　國網提出的泛（fàn）在電力（lì）物聯網，可以看作是電力行業自發主（zhǔ）動（dòng）地出台與物聯網融合（hé）的（de）政策製度（dù）。目前，物聯網芯片（piàn）、模組、通信、平台、邊緣計（jì）算等產業鏈各環節技術和商業模式已趨（qū）於成熟，若有各行業本身主動（dòng）的政策支持，則物聯網在本行業落地速度會進一步加快。泛在電力物聯網在很大意義上承載著物（wù）聯（lián）網在垂直行業大規模示範的任（rèn）務，國網推出（chū）這一領域建設規劃正當時。

　　明確發展策略、方（fāng）向

　　確保多項保障措施落地

　　泛在電力物聯網不僅關係電力行業企業（yè）未來的發展道路，更（gèng）關係國（guó）計民（mín）生，因此相應的製度保障必不可少（shǎo）。在保障（zhàng）措施中，筆者（zhě）建議可著重關注以下3個（gè）方麵：

　　1、技術創新與產業（yè）生態並舉。泛在電力物聯網需（xū）進一（yī）步以開放的思路，一方麵充分吸納外部前沿（yán）的物聯網技術（shù），結合（hé）電力（lì）行業特征進行創新，在外部服務（wù）領域可以（yǐ）考慮借鑒成熟經驗，打造開發者社區，吸引第（dì）三方開（kāi）發者向電力物（wù）聯網平台聚集；另一方麵，需盡最（zuì）大努力發展產業生（shēng）態，與各類專業服務企業協（xié）同合（hé）作，發揮其在所屬領域（yù）的知識經驗和資源優勢，形（xíng）成重量級行業應用。

　　2、頂層（céng）設計與行（háng）業政策融合。在泛在電力物聯網（wǎng）推進過程中，應注（zhù）重與國家對（duì）整個物聯（lián）網頂層設計規劃和政策的協同，成為國家物聯網（wǎng）頂層設計（jì）中的有機組成部分；密（mì）切關注中央和各部委針對物聯網（wǎng）出台的最新政策、要求，尤其是針對各類物聯網政策中具有共性的（de）部（bù）分。泛在電力物聯網推進中（zhōng）需做到吸（xī）收共性（xìng）部分成果、達到共性部（bù）分要求、促（cù）進共性部分（fèn）完善，保證泛在電力物聯網在全國物聯網一盤棋中（zhōng）形（xíng）成典型示範效應。

　　3、發展速度與安全可靠協同。泛在電力物（wù）聯網建設勢必影響到千行百業，其產業影響巨大（dà），發展太慢不能滿足各行業數字化轉型（xíng）需求，發展太快可能會出現一係列安全問題。因此，泛（fàn）在電力物聯網在建設過程（chéng）中，必須平衡速度與安全的關係（xì），一（yī）方麵要提升泛在電力（lì）物聯網本身的安全防護水平；另一方麵，在這一過（guò）程中要注重數據主權歸屬，防止信息泄露。期間，相關政策法規應發揮統籌協調作用，在為泛在電力物聯網建設創造條件的同時，建立規（guī）範的監管框架，防範各種風險，在保證安全基礎上發揮技術創新作用。